摘要：自然资源部：关于做好“南方测绘杯”第六届全国测绘地理信息行业 职业技能竞赛选拔工作的通知 　　各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局： 　　为贯彻落实中央精神，推动高技能人才队伍建设，进一步提升测绘地理信息行业服务自然资源管理的能力水平，自然资源部决定联合人力资源和社会保障部、中华全国总工会、共青团中央举办2019年中国技能大赛“南方测绘杯”第六届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛（以下简称“竞赛”）。现就做好竞赛选拔工作通知如下。 　　一、竞赛选拔工作的主要内容 　　为加强竞赛组织领导，自然资源部成立由自然资源部领导担任主任的竞赛组委会，成员由自然资源部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会、共青团中央有关部门和单位的领导组成。竞赛组委会办公室设在自然资源部职业技能鉴定指导中心，具体负责竞赛的组织实施和日常管理工作，为各地开展省级选拔赛提供业务指导和技术支持。本届竞赛的全国决赛由四川测绘地理信息局负责承办，南方测绘集团冠名合作。 　　（一）竞赛时间安排 　　本届竞赛的全国决赛拟定于2019年11月举行。各地区应于2019年9月20日前完成全国决赛参赛选手的选拔工作。 　　（二）竞赛标准与内容 　　竞赛以国家职业技能标准（2019版）中不动产测绘员（国家职业资格三级）的知识和技能要求为基础，并结合高素质技术技能人才培养和生产岗位需求，适当增加新知识、新技术、新技能等内容。竞赛采取理论知识考试和技能操作考核相结合的方式，侧重于技能操作考核。竞赛内容以竞赛组委会印发的技术文件为准。 　　（三）参赛组队与选手选拔 　　参加全国决赛的选手，应通过各省级自然资源主管部门组织选拔赛的方式产生。各省、自治区、直辖市自然资源主管部门和新疆生产建设兵团自然资源主管部门应选派选手组队参赛。陕西省、黑龙江省、四川省、海南省的竞赛选拔工作由省级自然资源主管部门分别会同陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局联合举办。 　　（四）竞赛仪器设备及软件要求 　　为贯彻落实《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》，振兴国产测绘地理信息装备制造，提高国产测绘地理信息软件研发和产业化水平，在各地区省级选拔赛和全国决赛组织实施过程中，参赛队应当使用具有自主知识产权的国产品牌仪器设备和软件。竞赛的主要仪器设备应选用行业内普遍使用、技术先进、通用性强的仪器设备；竞赛的主要软件应选用行业内普遍使用、具有代表性的软件。 　　二、竞赛选拔工作的组织领导 　　各省级自然资源主管部门要高度重视竞赛选拔工作，加强组织领导，成立工作机构，明确专人负责，切实做好本地区参赛选手选拔及相应组织协调工作，要积极创造条件与当地省级人力资源社会保障部门、总工会、团委等有关部门联合办赛。有条件的地市级自然资源主管部门应会同当地有关部门开展选拔赛。要周密安排，正确处理好竞赛活动与安全生产的关系。 　　（一）精心组织，扎实推进 　　各省级自然资源主管部门应坚持“勤俭办赛、务实办赛、高效办赛、和谐办赛”的原则，按照竞赛组委会印发的竞赛通知、技术纲要、评分标准等文件要求，制定本地区选拔赛的组织实施方案，提供必要的人、财、物力保障，督促各级自然资源主管部门认真组织，发动行业单位积极参与，鼓励从业人员踊跃报名，并着力提高竞赛品质，创新竞赛形式，丰富竞赛内容，推广竞赛成果，通过竞赛选拔的方式，遴选出水平高、素质好的优秀选手代表本地区参加全国竞赛。 　　（二）加强宣传，营造氛围 　　各有关部门和单位要利用好举办竞赛的契机，加强与新闻媒体的沟通联系，积极搭建平台、创新载体，为实现竞赛目标提供强大的文化牵引和精神动力。要策划宣传热点，加大宣传力度，及时报道优秀技能人才的先进事迹，营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚竞赛氛围，引导广大职工树立“追求梦想、爱岗敬业、开拓创新、扎实奉献”的优秀品质。 　　（三）统筹协调，及时沟通 　　各有关部门和单位要按照“统一指挥、分级管理、分工协作、各尽其责”的原则，统筹协调，上下联动，形成规模效应。为便于了解各地区选拔情况，统筹推进竞赛活动有序开展，各省级自然资源主管部门和有关派出机构于2019年6月20日前将本地区竞赛联络员信息（含姓名、职务、联系方式及电子邮箱）报送竞赛组委会办公室（自然资源部职业技能鉴定指导中心）。组织实施中如有问题，请及时与竞赛组委会办公室联系。 　　联系人：曾晨曦 苏晓庆 　　联系电话：010—63881408（兼传真）、 63881426、13693075475 　　通信地址：北京市海淀区莲花池西路28号 　　邮政编码：100830 　　电子信箱：850063473@qq.com

摘要：《中国自然资源报》 头版深度报道南方测绘： 测绘装备“中国造”是这样炼成的 　　“作为一家民营企业，南方测绘在改革开放的浪潮中成长壮大，见证了我国测绘地理信息行业从无到有、由弱变强的光辉岁月——”2019年5月15日出版的《中国自然资源报》以《测绘装备“中国造”是这样炼成的》为标题，在头版、二版用大幅版面对南方测绘作了深度报道。 　　2019年是新中国成立70周年。70年砥砺奋进，我们的国家发生了天翻地覆的变化。无论是在中华民族历史上，还是在世界历史上，这都是一部感天动地的奋斗史诗。今年3月28日，中宣部全面启动庆祝新中国成立70周年新闻宣传工作，主题定为“壮丽70年·奋斗新时代”。深度报道南方测绘的文章——《测绘装备“中国造”是这样炼成的》，就是《中国自然资源报》响应中宣部号召，践行“壮丽70年·奋斗新时代”大型主题采访活动的力作。 　　4月10日，在南方测绘成立三十周年之际，中国自然资源报社副社长霍雅勤、记者李卓聪、广东记者站记者祝桂峰前来参会并采访了南方测绘集团创始人、总经理马超。 　　文章从“测绘仪器国产化是最重要的机遇”、“要引进来，更要走出去”、“转型将一直都在”三方面讲述了南方测绘不断突破技术壁垒，依靠自主创新提升企业价值的发展历程，也映照出我国测绘地理信息行业从无到有、由弱变强的光辉岁月。 　　文章全文如下： 《中国自然资源报》 记者采访马超总经理 　　作为一家民营企业，南方测绘在改革开放的浪潮中成长壮大，见证了我国测绘地理信息行业从无到有、由弱变强的光辉岁月——测绘装备“中国造”是这样炼成的 　　1989年，地处南方沿海的广州市成为了改革开放的潮头。年仅30岁的马超从体制内走出，在天河宾馆11003号房间开始了自己的创业故事——成立南方测绘公司，从代理进口测绘仪器起步，如今已走过30年岁月。 　　“南方测绘是伴随着我国社会主义市场经济体制的建立，伴随着测绘地理信息行业转型成长起来的企业。”作为南方测绘创始人、总经理的马超，是与新中国一起成长的50后。在创业路上，他见证了中国电子工业的快速发展以及随之而来的测绘地理信息行业的巨变。 　　站在“大众创业，万众创新”的时代背景之下，回望南方测绘30年，会发现这不仅是一家民营企业不断突破技术壁垒，依靠自主创新提升企业价值的发展历程，同样也映照出我国测绘地理信息行业从无到有、由弱变强的光辉岁月。 　　“测绘仪器国产化是最重要的机遇” 　　改革开放初期，我国的测绘地信行业还处在模拟测绘时代，虽然普通水准仪和光学经纬仪已经实现规模化生产，但电子测绘设备纯靠进口，其销售价格昂贵，维修周期长，核心技术保密。 　　南方测绘成立之前，马超做过一段时间的测绘仪器外贸工作，这让他接触到了国外先进的测绘仪器，更看到了电子化测量装备在中国的市场潜力。 　　利用经销进口仪器，南方测绘积累了原始资金,销售额不断增长，1992年销售总额突破4000万，成为当时行业内领先的专业公司。企业初创成功的同时，马超内心也深刻认识到，中国若没有自己的测绘装备，将会一直受制于人。他下定决心，一定要实现测绘装备的国产化。 　　处女地的耕耘谈何容易！马超回忆起创业之初的时光，“当时几乎所有人都觉得我的想法十分疯狂，一没资金，二没工厂，还面临着我国光机技术、无线电基础差，缺少关键技术，更缺少懂技术的人才等一系列难题。但就是通过一步步引进、消化、模仿、创新、生产，我们硬是一口一口把困难啃下去了。” 　　在确定了致力于推动测绘仪器国产化的目标之后，马超开始从全国各地挖掘人才，组建技术团队；推出数字化成图软件，推广数字化测绘；筹办常州南方测距厂。同时，在这个过程中不断对电子经纬仪、全站仪、国产测量型GPS进行技术攻关。 　　1995年，南方测绘终于研制出第一台国产电子经纬仪、第一台全站仪、第一套测量型GPS，开启了测绘仪器国产化的征程。 　　实际上，南方测绘的国产化事业是以全站仪国产化为代表的，从1995年研制出首台国产全站仪到2000年基本成熟并大批销售，5年中，马超遇到过许多技术难关，有过无数次从兴奋到沮丧的过程，“很煎熬也很迷茫，但从没想过放弃。” 　　“测绘仪器国产化是南方测绘走向发展壮大最为重要的机遇和转折点。”马超在关键时刻的决断没有迟疑。事实证明，他的决断是英明的。“很大程度上，测绘仪器的水平决定着测绘行业的发展水平，测绘仪器的国产化加速了国内数字化测图模式的变革，也为中国节省了大量的资金、外汇。” 　　创业30年，南方测绘以15项关键技术创新填补了行业空白；与东南大学等机构合作的项目“土地调查监测空地一体化技术开发与装备研制”获得了2018年度国家科学技术进步二等奖。 　　“要引进来，更要走出去” 　　1995年至2005年，南方测绘迎来了最为关键的十年。 　　同样，这也是中国经济高速发展的关键十年：市场经济的活力激发着一批中小企业迅速成长；“科教兴国”战略的提出，让科技创新成为经济、社会发展至关重要的推力；中国加入世贸组织，对外开放进入新的发展阶段……这无疑都对身处改革开放浪潮中的企业产生了深刻影响。 　　上世纪90年代中期，测绘行业逐渐从模拟测绘走向数字化测绘，全站仪、GPS-RTK、计算机编图制图、GIS等一批新技术手段走上舞台。在这个时期，南方测绘积极拓展着自己的产品链条，通过不断自主创新，降低产品价格，以国产测绘仪器的高性价比优势，逐渐占领国内市场。2004年，南方测绘系列产品技术水平、稳定性、产业化规模等通过国家部级鉴定，达到国际先进水平。 　　南方测绘的发展从引进进口测绘仪器、学习国外技术起步，但在实现国产化后，马超发现国产测绘仪器在国际市场中基本处于空白，同时，还面临着国外厂商陆续到中国设厂，竞争中低端市场的压力。这让他认识到，测绘行业要实现长远发展，要引进来，更要走出去。 　　2003年，南方测绘走出国门，参加了行业内著名的德国INTERGEO展，这为其走向国际市场打开了一个突破口。那时候，测绘仪器出口国际几乎没有现成的路子可以模仿，因为跨国的营销工作成本较高。南方测绘通过频繁参加测绘装备展，在美国、德国、印度、越南、日本等地开设办事处等方式，发展海外经销商，同时大力拓展发展中国家市场。据介绍，目前，南方测绘已在海外建立了9家直属分公司及办事处，拥有500余家海外区域代理商。 　　近年来，中国“一带一路”倡议的提出，为更多民族企业“走出去”提供了重要契机。尤其是公路、铁路等大量基础设施的修建，大大拓展了国产测绘仪器在国外的销路与知名度。针对“一带一路”沿线国家，南方测绘有针对性地推广CORS、无人机航测及三维激光扫描设备。2016年，南方测绘将北斗CORS技术带到老挝，在老挝承建了首个覆盖老挝全国的北斗CORS系统。 　　但南方测绘始终具有危机意识。在马超看来，目前绝大多数测绘地信企业的“走出去”还是停留在测绘装备跟随着国家工程队“走出去”，实现销量上的突破，但在高端装备领域，国外测绘地信厂商仍占据优势。 　　“许多外国厂商已从售卖单个设备向提供行业解决方案转型，如何让更多新型地信项目‘走出去’，实现质的升级，仍是我们需要学习的。”马超强调。 　　“转型将一直都在” 　　从第二次全国土地调查到农村土地确权登记颁证、不动产统一登记再到第三次全国国土调查，几乎每隔几年，测绘地信行业就会迎来一次国家重大项目或政策的落地，在马超眼中，这些都是企业转型、发展、创新的机遇与高潮。 　　第三次全国国土调查推动了调查软件的开发、影像处理技术的提升，尤其是无人机航测、三维激光技术的研发；不动产统一登记中对建库、调查、测量的智能化需求，也对三维GIS平台的建设提出新要求。马超认定：“传统测绘地信企业必须走向转型，这是企业弯道超车的关键机会。” 　　2016年，南方测绘提出“大地信”战略，开始升级转型。一方面，通过测绘装备的深度国产化和高端装备的普及推广，实现升级；另一方面，以无人机航测、精准位置服务、智慧应用等新业务为重点，实现从地信测绘装备提供商向地理信息服务提供商转型。 　　与依靠全站仪、RTK等装备的数字化测绘不同，以无人机航测、三维激光点云测量、室内定位导航、精密监测、数据处理与建库及一般航测为主要方向的信息化测绘，拥有更高的效率与技术含量、更低的成本与劳动强度，将为测绘地信行业的业态带来巨大改变。 　　“向信息化测绘的转型，根本上得益于国家信息化技术的快速发展。”马超十分看好这一大趋势，随着4G、5G、大数据、云计算与国产北斗卫星导航的出现，不仅为信息化测绘奠定了最基本的技术支撑，也为测绘仪器制造业向地理信息服务业转型提出了需求，更创造了机会。 　　在马超看来，当前企业转型的难点还在于技术装备、软件达不到市场需求。尤其是机构改革之后，从传统的土地调查转向山水林田湖草为一体的自然资源调查，对高端测绘装备的深度国产化以及对诸如三维GIS平台、三维激光扫描技术等新平台、新技术的研发，都将有更高层次的要求。 　　“我们仍处在且会长期处在数字化测绘时代，但测绘地信行业的转型将一直都在。没有一劳永逸的产品，亦没有颠扑不破的技术。我们永远需要的，是敏锐的市场洞察和更具勇气的自主创新。”马超说。